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加拿大2018移民政盤點:投資移民變化大,但機會有很多
發布日期:2019-1-2 10:48:51    來源:易知出國    作者:易知出國    查看:402  次

對于很多有意移民加拿大的國人來說,2018年的加拿大,在移民政策方面是當之無愧的變政“大戶”。

新年將至,又到了回顧過去、輕裝前行的時刻。今天,我們試著用幾個關鍵詞,串聯起過去這一年加拿大多省的“移民變政”。

1.造假

2017年,加拿大爆出近年來最大的移民造假案:“王迅移民造假案”,涉案的700多名中國人楓葉卡被取消。

涉案的華人老板王迅(XunWang,音譯)通過自己開設的2家移民顧問公司,涉嫌幫助多名不符合資格的永久居民申請人做假資料,以保證他們的永久居民身份、楓葉卡更新、公民申請等業務順利進行。王迅的造假直接導致約1200份申請案件被重新審查。

2018年,本案的造假細節逐一曝光,涉案的中國移民申請人們,以種種讓人瞠目結舌的理由試圖逃避懲罰。有稱母親在加國去世需要守孝三年的,有坐擁千萬資產還申請政府福利的,有用朝鮮核威脅作為逗留在加國的理由的……

據加拿大政府文件顯示,王迅公司的客戶中,至少有860人已失去移民身份,被驅逐出境及5年禁止入境加拿大。

2018年,另一起華人移民造假案從5月被曝出,案情進展一直延續到年末。

涉案的是加拿大愛德華王子島(PrinceEdward Island,簡稱PEI)省一家華人汽車旅館的店主60歲的鐘萍(PingZhong音譯)和58歲的鐘義(Yi Zhong音譯)姐弟。他倆被加拿大邊境局(The Canada Border Services Agency,CBSA)控告涉嫌協助566多名中國公民獲得虛假地址,以通過該省的一項商業投資計劃進行移民。相關人員表示,二人共被控告8項罪名,如果二人被定罪,最高可被判罰10萬元兼監禁5年。

姐弟倆經營的舍伍德旅店(圖源:加通社

根據CBSA的調查文件顯示,姐弟二人已經來到愛德華王子島夏洛特頓(Charlottetown)生活多年,倆人一起經營一家名為Sherwood Motel(舍伍德汽車旅館,音譯)的汽車旅館,其中鐘萍是在1991年成為愛德華王子島永久居民,并于1995年成為公民,而她的弟弟鐘義則是2007年按島省提名計劃(ProvincialNominee Program,PNP)到當地,但目前還沒成為公民。

在2008年至2015年期間,這對姐弟分別利用兩人經營的旅館地址和位于夏洛特頓的家住地址,幫助566名中國人獲得移民身份,但是這566名中國人中,沒有一個人曾經生活在這幾處地址內。隨著案件進一步調查,CBSA稱這兩名被告人還幫助另外462名中國移民申請人造假,這些人也都生活在中國或加國其他地方。

但在12月本案開審后,姐弟倆在法庭上堅稱無罪。隨后在12月14日,聯邦檢察機關確認,已經要求省級法院法官撤回指控,因為沒有足夠的證據進一步指控經營舍伍德汽車旅館的姐弟兩人。

2.關閉

今年加拿大多省出現移民項目關閉的情況,每一次的新政都讓有意移民的朋友懸著心。

今年9月初,愛德華王子島省政府宣布,從9月20日起關閉愛島省提名企業家移民項目,徹底消除該項目帶來的隱患。

愛島省的經濟發展廳長在新聞發布會上表示,之所以決定關閉愛島省提名企業家移民項目,和移民造假現象嚴重有關,很多申請人并不符合規定要求,卻通過花錢等渠道申請到了該省提名企業家移民項目。

在過去的十年間,愛德華王子島省一直積極引入移民,而中國新移民的人數占整個成功申請者超過60%。但問題隨之而來,PEI省政府調查發現,大量"企業家移民"只是利用了這個項目獲取身份。

按愛島省提名企業家移民項目規定,移民申請人要向省政府提供可退還的20萬加元保證金,其中,15萬屬于經營保證金,5萬屬于居住保證金,并簽署移民協議。之后,提名投資者就能獲得永久居民身份。

永久居留權文件通常會郵遞給申請人,然后申請人可以移居愛島省,并按照協議開辦企業。

但事實上,在獲得居留身份后,很多申請人并沒有開業。據調查,去年11月,有177名申請人的1800萬保證金沒有領回,其中大多數人屬于違約未開業。

很多媒體分析指出,愛島省關閉企業家移民項目,“最后一根稻草”就是當時鬧得沸沸揚揚的鐘氏姐弟幫助1000多名中國人獲得移民身份的造假大案。

在愛島省關閉企業家移民計劃后,不久新不倫瑞克省(NB省)也在9月宣布,暫時關閉自己的PNP Express Entry計劃(NBPNP EE),EOI系統暫停接收所有申請。而此前,NB省在2018年2月率先關閉 了PNP技術移民親屬擔保類別。

NBPNP EE 勞動力市場類別(所謂的省提名快速快速通道)是NBPNP的新類別。對境外申請人來說首先要滿足聯邦技術移民語言 CLB 7(雅思4個6,法語4個B2),評分 67 分的要求。然后有NB省NOC 0、A、B類別職業的job offer,或有在NB省生活一年以上直系親屬(包括姑叔舅姨,但不包括堂兄弟),但是今年2月,親屬擔保這一類別已經被關閉。

雖然官方并沒有給出這次關閉移民項目的原因,但是我們可以合理推測一下。

NB省暫停的這個移民項目屬于技術移民,其目的其實是為了引進勞動力,補充部分技術崗位的人力空缺。這個缺口其實是有限度的,一旦人員調整到位,其目的也就達成。如果繼續引進的話,又會導致人力資源過剩,所以,“暫停項目”。事實上,上面提到的NB省的企業家移民項目,也曾遭遇過類似的情況。一度中止了四年,直到去年8月份才又被重啟。

一個可能性很大的情況是,NB省大部分職業人才都不再那么緊缺了。所以需要從宏觀層面作出的政策上的調整。而不那么客觀的推測,當然可以說愛島省的華人移民造假案,多少影響了其他省的移民政策。尤其是這些關閉的項目。

2018年5月18日,曼省移民局公布了省提名企業家移民項目的新政細則并宣布即日開始實施。

新政正式實行工簽轉永居政策,即:省提名企業家移民申請人,初次申請獲批后第一步將獲得2年期工簽。在工簽有效期內,申請人通過在曼省創建和經營生意申請獲得曼省“提名”,方可向聯邦政府申請加拿大永居身份。也就是說,一步到位拿到楓葉卡的時代,一去不復返。

新版的曼省新企業家移民本質上變成了:曼尼托巴省從全世界招募、提名那些有意向并且有能力持臨時工作簽證,在登陸加拿大的24個月以內創立、并購曼省企業合格的商業投資者和企業家。

3.削減

盤點2018年加拿大移民政策中以削減為主調的省份,非魁省莫屬。今年魁省的移民政策不斷出現漲價、配額縮減、接收申請時間縮短等變化,并且在大選后已經越來越成為“主流”。

2018年3月28日,魁省移民局發布公報,宣布對該省的魁省投資移民項目(QIIP)、魁省技術移民(QSW)、魁省經驗移民(PEQ)三個移民項目作出的重大政策調整。

其中投資移民項目提高了資產要求和投資額。新政如下:

1 、候選人合法總資產要求由160萬加幣,上升至200萬加幣

2 、全額投資門檻由80萬加幣,上升至120萬加幣

3 、融資投資無返還,預計由22萬加幣上升至33萬加幣起

魁省技術移民將棄ExpressEntry模式,轉而采用EOI的方式篩選申請人。先前宣布的5000份申請上限也作廢。魁省經驗移民(PEQ)則擴大了申請者所從事的職位的要求,從必須符合國家職業列表中的0、A、B三個類別(加拿大國家職業列表將職業分為0、A、B、C、D五種)擴大到全部五種類別。

2018年7月18日,魁省移民局宣布魁省投資移民項目再次提高門檻:

凈資產提高40萬加幣:申請人家庭凈資產要求從160萬加幣上調到200萬加幣

投資金額提高40萬加幣:全額投資要求從80萬加幣上調到120萬加幣

配額減少95個:單一國家的最高配額為1235個,比去年減少95個

接收申請的時間縮短3個月:定為2018年9月10日至2019年3月15日,比去年縮短約3個月的時間。

2018年11月底,魁省省長Legault公開表示,魁北克政府已經在推進2019年減少20%移民配額的計劃,該計劃直接將移民配額從2018年的53,300人,削減到了到2019年的38,000-42,000人.

在十月初魁省大選中,魁北克未來聯盟黨(CAQ黨)擊敗之前執政的自由黨,獲得議會的絕大多數席位。CAQ黨上臺可能會對移民政策造成很大影響,有媒體預計,可能的影響包括:1、削減移民人數;2、提高對法語的要求。此外,由于CAQ黨一直以來對魁省投資移民持消極態度,所以2019年魁省投資移民是否會繼續開放還是未知數。

總結起來,魁省的移民政策對中國地區的移民配額也越來越少。2018年魁省投資移民的總配額與去年持平,全球一共1900個。但分配給中國(包括港澳地區)的申請配額卻從70%減少到65%,只有1235個,比去年的1330個減少了近百個。配額越少,競爭越激烈,拿到配額的難度也在加大。

4.驚喜

雖然盤點了不少移民方面政策收緊、要求變高等變化,但變化本身就蘊含著希望和活力。2018年同樣給了想移民的朋友不少驚喜。

點擊

首先,可以肯定的是2019年度,加拿大新移民的配額仍在增加。

今年11月初,加拿大移民部長艾哈邁德·胡森(Ahmed Hussen)正式宣布了2019-2021年度加拿大接收新移民的配額計劃。根據他的發言,未來三年,加拿大將會接收至少102.18萬名新移民。從數量看,加拿大移民的大門一直會向包括中國人在內的所有意向者敞開。

12月初,加拿大移民局又發布官方公告,宣布2019年在加拿大全國范圍內,聯邦移民配額再增加7%,從2018年的310,000人增長到2019年的330,800人。

總體而言,省和聯邦一級的加拿大移民配額仍然在增加。魁北克省減少移民的決定,與加拿大其他省份的移民政策背道而馳。

點擊

以安大略省為例,安省是加拿大人口最多的省份,目前正在爭取增加移民人數,明年將通過加拿大省提名計劃(PNP)提名更多移民獲得永久居留權。這項新計劃使參與的省份和地區能夠選擇與當地人相匹配的移民勞動力市場需求。

安省目前已經確認,希望將省內2019年的提名名額增加至7,600,這就比2018年6,600個名額相比,增加1,000個提名,比2017年的6,000個提名名額增加26.7%。

除了安省,加拿大一些其它省份也在積極尋求技術人才。比如紐芬蘭和曼尼托巴省。

今年十月,紐芬蘭與拉布拉多省表示2018年新移民比去年同期增長率25%。政府將移民增長歸因于該省的“五年移民行動計劃”,該計劃計劃到2022年將紐芬蘭和拉布拉多的新移民人數增加到每年1,700人。同時,曼省預計2019年還將有13,000新移民的到來。

BC省也趕在11月底帶來一個大驚喜。當時BC省突然推出一個新移民項目,最低投資額僅需10萬加元,從投資額創下近年來投資移民最底門檻。這就是“企業家移民——地區試點計劃”(Enterpreneur Immigration-Regional Pilot)。我們也做了詳細報道:

10萬加幣就能移民加拿大!這個項目要求到底高不高?

BC省官方網站介紹說,這項新移民試點計劃屬于BC省提名計劃(BC PNP)中的企業家移民(EI),目前只適用于本省。項目想要吸引有移民意愿的企業家,來當地的一些特定社區創業、定居,為當地經濟做出貢獻。新試點項目暫定運行2年,從12月開始討論篩選接收移民的本地社區,2019年1月正式啟動申請。

與舊的EI項目相比,這個新試點項目對申請人的主要優勢在于,對投資額、個人凈資產的要求都比較低。在永居申請方面,新項目花費時間少半年以上。而兩個項目對申請人創造就業、企業管理方面的要求完全相同。但放寬了資金門檻后,新項目在語言、社區限制、居住地、企業類型、持股要求幾方面都提高了標準,這也反映出BC省出臺這一項目的明確目標和指向性。

總之,2018年,加拿大的移民政策,最大的特征就是“變化”,但不管是削減、關停還是提高要求,加拿大歡迎新移民的大趨勢沒有變。和整體上處于限制移民進入的美國、英國、澳洲等其他發達國家相比,加拿大仍然保持著開放、寬容、歡迎的熱情傳統。2019,我們會持續關注加國移民政策的最新變化,感謝大家一路陪伴!

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